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关于暗卫的派遣，刘偕拟定了一份名单。
袁绍、袁术、李傕、郭汜、吕布、孙坚、刘备、张绣、张鲁、刘表、刘璋、公孙瓒、韩馥……
遣退这些暗卫，刘偕对貂蝉和吕玲绮嘱咐道：
“情报一月一报，如果三个月没有消息传来，就重新安排谍子。”
貂蝉煞有其事地点点头：
“知己知彼百战不殆，臣妾明白。”
刘偕长出一口气。
三国鼎立之时，蜀国的情报机构司闻曹，专职收集曹魏情报。
曹魏有间军司探闻吴蜀消息。
而自己提前创设暗卫，潜伏九州，便能更好地掌握诸多势力的动态。
三日后，就在刘偕忙着打算将洛商打造为三国最鼎盛的商业帝国的时候。
捷报再传！
曹仁曹洪两军会师河内，袁绍北上东逃。
夏侯渊成功收复潼关。
自此，西从潼关东至虎牢，北到河内，南抵新郑。
弘农郡，河内郡，河南郡三郡之地得司隶，自此尽归朝廷。
听到捷报的刘偕也终于松了一口气。
有了地盘，有了人口，自己也算是真正在这乱世有了一席立足之地。
刘偕也紧赶慢赶地赶到了军机阁。
曹操等一众军机阁大臣都在，政事阁的大臣也提前得知消息，赶了过来。
刘偕一脸红光：
“孟德公，传令给曹仁，让他驻守河内，提防北边与东边的黑山军和匈奴。”
“其次，再命他募兵二万，保持一个军三万人马的编制。”
“迅速肃清境内黄巾匪患，赶在春耕前实行军屯的屯田政策。”
“再重建州府衙门，强制收回境内所有土地，按人口分田给百姓，鼓励生产。”
“至于曹洪，先让他带着巽字军班师返回洛阳。”
听到天子的安排，在场之人无不紧皱眉头，曹操问出了众人的疑惑：
“陛下，这屯田实行军屯倒不失为恢复生产的上策。”
“可倘若从这些土豪手中收回田地，恐怕会引起动荡。”
荀彧也站了出来：
“这些地方豪强手下大都有私人兵马，而且一个个都关系交错，势力极其深厚。”
“各县各乡之事，几乎都是这些地方豪强说了算，一旦收回他们的地，势必会导致民变。”
闻言，刘偕大手一挥：
“朕给穷苦百姓分地，他们这些豪强应该问问，那些百姓答不答应。”
说着，刘偕一脸阴毒：
“就是因为这些地方豪强拥兵自重，压迫一方，地方民脂民膏都被他们刮了，朝廷分粮难收，一地之生死皆由他们定。”
“朕就是要借这分田之策，彻底抹除这些地方豪强。”
“朕要大汉从上到下，只有一个势力，那就是朝廷！”
曹操和群臣都明白了。
荀彧也想明白了：
“分田之举，必定让百姓归心朝廷，万民之力非豪强能阻。”
“屯田分田二策并举，朝廷农事振兴，指日可待。”
说着，荀彧稍稍心算：
“弘农，河内，河南三郡若是皆行此二策，若是无大灾。”
“这没了地方豪强在中间牟取私利，今年之粮，可供三年之用。”
群臣闻言，纷纷赞叹起这屯田分田之举。
刘偕随即道：
“颁布国策！”
“凡大汉境内田地，自即日起悉数收归朝廷，田地按人口分配租赁，禁止一切耕地买卖。”
“百姓之粮，皆归百姓，每岁多余之粮，可卖与朝廷，从今往后，朝廷不再征收岁粮。”
“另，朝廷下辖之地，各县均需募集民兵五千，实行军屯，汉军各军，在其驻扎之地，进行军屯。”
“军屯之粮，收归朝廷粮仓，除军用外，囤积备用，以防天灾，用以赈济。”
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